รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังที่เพิ่งถูกปลดจากแอฟริกาใต้ได้ทุ่มเทเงินอีก5.7 หมื่นล้านแรนด์ให้กับการศึกษาและการฝึกอบรมที่สูงขึ้นในช่วง 3 ปีข้างหน้า ในการปราศรัยเรื่องงบประมาณครั้งแรก (และครั้งสุดท้าย เขาถูกถอดออกจากพอร์ตโฟลิโอไม่ถึงหนึ่งสัปดาห์ต่อมา) Malusi Gigaba ได้ทำตาม คำสัญญาที่เป็นที่ถกเถียงของอดีตประธานาธิบดี Jacob Zuma ในเดือนธันวาคมปีที่แล้วในการให้การศึกษาระดับอุดมศึกษาโดยไม่เสียค่าธรรมเนียม
ประกาศของรัฐมนตรีน่าจะได้รับการตอบรับอย่างดีจากผู้ที่สนับสนุน
ความต้องการของนักศึกษากลุ่มเล็กๆ ที่ว่า “ค่าธรรมเนียมต้องตก” ยังมีข้อบกพร่องสำคัญที่ผู้ที่ชื่นชอบการศึกษาระดับสูงโดยไม่คิดค่าใช้จ่าย มันล้มเหลวที่จะให้เหตุผลสำหรับการจัดสรรทรัพยากรที่เพิ่มขึ้นเพื่อการศึกษาระดับอุดมศึกษาบนพื้นฐานของความเสมอภาคหรือความยุติธรรมทางสังคม
มีข้อโต้แย้งที่โน้มน้าวใจ ว่าการศึกษา ระดับอุดมศึกษาฟรีจะถดถอยอย่างเห็นได้ชัด เนื่องจากเกี่ยวข้องกับการถ่ายโอนทรัพยากรจากบุคคลที่มีรายได้น้อยไปสู่รายได้ที่สูงขึ้นภายในประชากรของประเทศ
สิ่งนี้เห็นได้ชัดในบางประเทศในแอฟริกาและอเมริกาใต้รวมถึงในยุโรปตะวันตก บางประเทศให้การศึกษาระดับอุดมศึกษาฟรี เยอรมนีและนอร์เวย์เป็นตัวอย่างในปัจจุบัน แต่ก่อนอื่นพวกเขาร่ำรวยในแง่ของรายได้ต่อหัว ประการที่สอง “ฟรี” นั้นคลุมเครือเพราะครอบคลุมเฉพาะองค์ประกอบที่เลือกเท่านั้น ไม่ใช่ค่าใช้จ่ายทั้งหมดของระดับการศึกษานี้
การศึกษาระดับอุดมศึกษาฟรีจะต้องถูกตัดสินว่าถดถอยโดยเนื้อแท้ แน่นอนว่า มันจะมีส่วนทำให้แอฟริกาใต้มีความไม่เท่าเทียมกันสูงอยู่แล้วตามมาตรฐานสากล เพื่อให้เข้าใจถึงมิติความยุติธรรมทางสังคมของคำถาม จำเป็นต้องให้ความสนใจไปที่จุดสิ้นสุดของกระบวนการของการศึกษาระดับอุดมศึกษา ผลลัพธ์ ไม่ใช่จุดเริ่มต้นเมื่อโฟกัสไปที่ค่าใช้จ่ายและใครเป็นผู้แบกรับค่าใช้จ่ายเหล่านั้น
ผู้สำเร็จการศึกษาจำนวนมากในระบบการศึกษาระดับอุดมศึกษาทุกแห่งเข้าสู่ระดับบนของกำลังแรงงาน สิ่งนี้ทำให้ผู้สำเร็จการศึกษาอยู่ในกลุ่ม 10% ถึง 15% แรกของการกระจายรายได้ของประเทศ
สิ่งสำคัญที่สุดจากมุมมองของความยุติธรรมทางสังคม ผู้สำเร็จการศึกษาจากมหาวิทยาลัยได้รับรายได้มากกว่าผู้เสียภาษีเฉลี่ย หรือผู้ที่อยู่ในวงเล็บภาษีมัธยฐาน ซึ่งอาศัย
อยู่ในระดับกลางของระดับรายได้ที่ต้องเสียภาษีในทุกประเทศ
ข้อสังเกตนี้ใช้กับ การเก็บภาษี โดยตรง : ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา ภาษีบริษัทหรือนิติบุคคล ภาษีความมั่งคั่งและภาษีอสังหาริมทรัพย์ที่เรียกเก็บจากบุคคลหรือนิติบุคคล แต่ลักษณะถดถอยของการโอนรายได้ไปยังผู้สำเร็จการศึกษาระดับมหาวิทยาลัยนั้นโดดเด่นยิ่งกว่าเมื่อให้ความสนใจไปที่การเก็บภาษีทางอ้อม ตัวอย่าง ได้แก่ ภาษีมูลค่าเพิ่ม การเก็บภาษีเชื้อเพลิง ภาษีนำเข้าและภาษีสรรพสามิต และค่าธรรมเนียมผู้ใช้จำนวนมาก
ภาษีทางอ้อมไม่ได้เรียกเก็บโดยตรงจากผู้มีหน้าที่รับผิดชอบหรือหน่วยงานที่สร้างรายได้ เช่น บริษัทและนิติบุคคล แต่ท้ายที่สุดแล้ว ภาษีดังกล่าวจะจ่ายโดยผู้บริโภคทุกคน โดยไม่คำนึงถึงระดับรายได้ของพวกเขา เนื่องจากภาษีเหล่านี้จ่ายโดยนิติบุคคลที่ไม่ใช่ผู้บริโภครายบุคคล สิ่งนี้ทำให้พวกเขาถดถอย: ทุกคนในแอฟริกาใต้จะจ่ายภาษีมูลค่าเพิ่ม 15% และภาษีเชื้อเพลิงที่สูงขึ้นนับจากนี้เป็นต้นไป ตามคำปราศรัยงบประมาณปี 2018
การโอนเงินแบบถดถอยที่ได้รับทุนจากรัฐ – รับจากผู้เสียภาษีและมอบให้กับนักเรียนในรูปแบบของการศึกษาระดับอุดมศึกษาฟรี – เป็นเหตุผลหลักว่าทำไมตัวอย่างการศึกษาระดับอุดมศึกษาฟรีในระดับนานาชาติจึงมีน้อยมาก นั่นเป็นเหตุผลว่าทำไมวรรณกรรมระหว่างประเทศจึงมักไม่เชื่อ หรือแม้แต่เป็นปฏิปักษ์ต่อความต้องการการศึกษาระดับอุดมศึกษาฟรี
ตัวอย่างหนึ่งที่มีการอ้างถึงอย่างกว้างขวางคือประเทศออสเตรเลียที่การศึกษาระดับอุดมศึกษาฟรีถูกปฏิเสธอย่างเด็ดขาดในช่วงเวลาไม่นานมานี้ เมื่อโครงการกู้ยืมเพื่อการศึกษาอยู่ภายใต้การโต้เถียงที่นั่นเมื่อประมาณ 20 ปีที่แล้ว ฝ่ายตรงข้ามของการศึกษาระดับอุดมศึกษาฟรีได้บัญญัติคำขวัญ: ทำไมคนขับรถเมล์ควรจ่ายเงินเพื่อการศึกษาของทนายความ? ทำไมล่ะ? ปัจจุบัน ออสเตรเลียมี โครงการเงินกู้เพื่อการศึกษาระดับชาติที่ประสบความสำเร็จมากที่สุดโครงการหนึ่งของโลก
เรื่องความยุติธรรมทางสังคม
แน่นอนว่าในโลกแห่งความเป็นจริง มีนักเรียนแต่ละคนที่สอบตกและเรียนไม่จบ พวกเขาพลาดการเป็นสมาชิกที่มีรายได้สูงของกำลังแรงงานแห่งชาติ ผลที่ตามมาคือ นักศึกษาที่ลงทะเบียนเรียนครั้งเดียวจำนวนหนึ่งต้องรับภาระจากหนี้ที่ได้รับระหว่างการศึกษา ทั้งจากแหล่งเงินของภาคเอกชน เช่น ธนาคาร หรือจากรัฐภายใต้ระบบเงินกู้เพื่อการศึกษาระดับอุดมศึกษา
แต่บุคคลเหล่านี้ รวมทั้งการเข้าเรียนในระดับอุดมศึกษาจากครัวเรือนยากจนที่มีสิทธิ์ได้รับเงินอุดหนุนจากรัฐในหลายประเทศ จะต้องถูกพิจารณาเป็นกรณีส่วนบุคคล พวกเขาถูกตัดสินว่าเป็นผู้สมัครที่ถูกต้องตามกฎหมายหรือไม่ถูกกฎหมายสำหรับการศึกษาระดับอุดมศึกษาฟรีที่จัดทำโดยรัฐบาล
แต่ละกรณีจะต้องได้รับการตัดสินตามข้อดีของมันเอง แต่เมื่อมองเป็นกลุ่มซึ่งโดยปกติจะมีจำนวนน้อยเมื่อเทียบกับการลงทะเบียนทั้งหมด สิ่งเหล่านี้ไม่ได้ถือเป็นเหตุผลสำหรับการศึกษาระดับอุดมศึกษาฟรีทั่วทั้งระบบของประเทศที่กำหนด
อีกประเด็นที่ควรกังวลอย่างยิ่งคือเจ้าหน้าที่ทางการคลังในประเทศที่ขาดรายได้เพียงตัดการจัดสรรการศึกษาหลังเลิกเรียน – มหาวิทยาลัยและวิทยาลัยเทคนิคและอาชีวศึกษา เป็นเช่นนี้มาหลายปีแล้วในแอฟริกาใต้ และเกิดขึ้นเนื่องจากมหาวิทยาลัยและวิทยาลัยหลังเลิกเรียนไม่ใช่เขตเลือกตั้งที่สำคัญในการแข่งขันแย่งชิงทรัพยากร
